“我們要勝利實現既定戰略目標，就要堅定不移堅持中國特色社會主義道路，堅定不移走改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路。”改革開放40周年之際，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上發表重要講話，在相關部委和專家學者中引發熱烈反響。大家紛紛表示，要高舉改革開放偉大旗幟，把經濟特區辦得更好、辦出水平，以昂揚的精神狀態推動改革不停頓、開放不止步。

 

　　堅定信心、凝聚共識，堅定不移走改革開放之路

 

　　興辦經濟特區，是我們黨和國家為推進改革開放和社會主義現代化建設作出的重大決策。40年來，深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個經濟特區譜寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章。

 

　　“海南等經濟特區的成功實踐，充分證明了黨的十一屆三中全會以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的”，對于總書記作出的這一重要論述，海口海關關長陳振沖深表認同，“海南建省初期，外貿基礎弱、底子薄，30年來，作為全國大的經濟特區，海南的外貿有了跨越式發展，外向型經濟新體制亮點頻現。”據他介紹，目前海南省對外貿易總值已從1988年的6億美元攀升至2017年的103.7億美元，增長了16.3倍。

 

　　2011年4月20日起，我國在海南開展離島旅客免稅購物政策（簡稱離島免稅政策）試點。“政策實行以來，海南免稅店的免稅銷售額、購物人數和人均購物金額都呈逐年平穩增長的態勢。”國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫認為，正是包括離島免稅政策在內的一系列先行先試的特殊政策與靈活措施，讓海南經濟特區從一個邊陲海島發展為我國改革開放的重要窗口。

 

　　“從國內來看，我國經濟發展正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟發展動力要從傳統增長點轉向新的增長點，根本的出路在于深化改革開放；從國際上看，經濟全球化趨勢不可逆，我們要更加堅定地敞開大門，繼續擴大開放。”中國人民銀行研究局局長徐忠認為，在中國特色社會主義進入新時代的大背景下，改革開放進入攻堅期、關鍵期，黨中央決定賦予海南經濟特區改革開放新的重大責任和使命，必將對構建我國改革開放新格局產生重大而深遠的影響。

 

　　不忘初心、牢記使命，經濟特區要成為改革開放的重要窗口、試驗平臺、開拓者、實干家

 

　　新形勢、新任務、新挑戰，賦予經濟特區新的歷史使命。經濟特區要不忘初心、牢記使命，把握好新的戰略定位，成為改革開放的重要窗口、試驗平臺、開拓者、實干家。黨中央研究制定的《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》，讓各界看到了海南等經濟特區發展的光明前景。

 

　　——堅持開放為先，實行更加積極主動的開放戰略，推動形成全面開放新格局。

 

　　“支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。”連日來，習近平總書記鄭重宣布的這一重大決定，成為社會各界矚目的焦點。

 

　　“自由貿易港是當今世界高水平的開放形態。它依托于獨特的港口優勢，實行比一般自由區形式（如自由貿易區）更為自由的投資、貿易、金融和人員進出政策，是自由區發展的高形態。”中國（海南）改革發展研究院院長遲福林說。

 

　　——堅決貫徹新發展理念，在推動經濟高質量發展方面走在全國前列。

 

　　“創新是動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。”科技部部長王志剛認為，習近平總書記重要講話為推動海南依靠科技創新支撐引領這一重大國家戰略落實指明了方向，也為加快推進科技改革發展、建設創新型國家和世界科技強國提供了遵循。

 

　　——在生態文明體制改革上先行一步，為全國生態文明建設作出表率。

 

　　“‘綠水青山就是金山銀山’，習近平總書記緊扣海南自身生態環境優勢和定位，為海南未來的發展提出了要求、指明了方向。”生態環境部環境與經濟政策研究中心主任吳舜澤說，海南打造國際旅游島和中國特色自由貿易港，生態環境是大的潛力，也是大的優勢，“未來應以國家生態文明試驗區為載體，加快生態文明體制改革步伐，為子孫留下可持續發展的‘綠色銀行’。”

 

　　勠力同心、真抓實干，推動海南成為新時代全面深化改革開放的新標桿

 

　　藍圖已經繪就，夢想就在眼前。習近平總書記的重要講話，吹響了海南等經濟特區在新起點上再出發的號角，也發出了改革開放的強音。

 

　　有關部委紛紛表示，將堅決貫徹黨中央決策部署，積極研究制定支持舉措，推動海南經濟特區成為新時代全面深化改革開放的新標桿，形成更高層次改革開放新格局。

 

　　“科技部將以支撐海南生態文明建設、國際旅游島建設、高質量發展為主線，找準海南科技創新戰略定位和特色優勢，著力提升海南科技創新能力，在深海、航天、熱帶農業等領域布局建設一批重大科技創新基地。”王志剛表示，科技部還將著力支持海南實施重大科技項目、深化科技體制改革，建立符合科研規律、有利于創新開放合作的管理制度。

 

　　國家稅務總局有關負責人表示，稅務部門將全力支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南在財稅管理體制等方面實現新突破，把海南打造成全國營商環境的高地、稅收服務的樣板、對外開放的窗口。

 

　　“海南全島建設自由貿易試驗區，離不開安全便利的通關保障。”海關總署有關負責人表示，將繼續在海南優化口岸環境、提高通關效率，深化全國通關一體化改革，為海南省1500余家外貿企業提供“全國海關如一關”的通關便利。

 

　　專家學者也積極建言，暢想美好新海南。

 

　　“海南建設自由貿易港，無論是投資、貿易、金融方面，還是在行政體制、行政區劃方面，都要按照有利于開放的原則來設計。”遲福林舉例說，在開放上，海南要以服務業市場全面開放和服務貿易創新發展為重點，全面實行自由貿易港的體制與政策；在改革上，要推進“多規合一”，打造更具活力的體制機制。

 

　　“海南經濟特區應立足于服務實體經濟、防控金融風險和深化金融改革，實行更為寬松、自由和開放的金融制度。”徐忠認為，下一步，海南要從放寬市場準入、促進跨境貿易和投融資便利化、加大金融產品和服務創新力度等方面著手，積極穩妥推進自貿試驗區和自由貿易港改革創新。

 

　　（綜合本報記者劉志強、趙永新、杜海濤、孫秀艷、吳秋余、王珂、王觀報道）