導語：山東省政府近日出臺《關于支持雙創示范基地建設推進全省雙創深入發展的實施意見》，從強化創新載體培育、完善人才激勵政策、建設一流創新創業環境等方面，推動創新創業資源向雙創示范基地集聚，帶動全省大眾創業萬眾創新向更高層次、更深程度上發展，加快新舊動能轉換。

 

　　山東省政府近日出臺《關于支持雙創示范基地建設推進全省雙創深入發展的實施意見》，從強化創新載體培育、完善人才激勵政策、建設一流創新創業環境等方面，推動創新創業資源向雙創示范基地集聚，帶動全省大眾創業萬眾創新向更高層次、更深程度上發展，加快新舊動能轉換。

 

　　這個“意見”提出，山東將積極爭取國家重大創新項目和創新領域國家工程研究中心、重點實驗室、技術創新中心、產業創新中心、制造業創新中心落戶雙創示范基地。完善科技成果轉化體系，加快科技成果轉化應用。支持互聯網企業申請高新技術企業認定并享受相關政策。雙創示范基地建設依托單位為高校和科研院所的，鼓勵其建立專業化技術轉移機構，允許提取不低于10%的成果轉化收益用于機構績效獎勵，強化科技成果以許可方式對外擴散。通過引導組建學科性公司，推動高校技術成果對口轉移。

 

　　在人才制度改革方面,《意見》提出,鼓勵高校科研人員依法適度兼職兼薪和離崗創新創業,促進科研人員在高校和企業間合理流動;完善各類靈活就業人員參加社會保險的管理措施，制定相應的個人申報登記、個人繳費和資格審查辦法。對首次創辦小微企業或從事個體經營并正常經營1年以上的高校畢業生、就業困難人員，給予一次性創業補貼。加強高端人才引進，支持海內外人才來魯創業。組織實施留學人員來魯創業啟動支持計劃，支持海外留學回國人員開展創新創業活動。引導符合條件的雙創示范基地建設院士工作站、專家工作站、省級專家服務基地,柔性引進關鍵領域高層次創新人才。進一步優化外國人才申請簽證、工作許可、居留許可證辦理程序，吸引更多高端急需緊缺人才來魯創新創業。

 

　　“意見”還提出，深入推進“放管服”改革：鼓勵區域示范基地設立專業化的行政審批機構，實行審批職責、審批事項、審批環節“三個全集中”。全力推進部門領域內綜合執法，加快縣級跨部門、跨領域綜合行政執法，實現信息互換、監管互認、執法互助。山東將完善在線審批監管平臺，加快部門并聯審批，促進部門信息共享與業務協同，實現“讓信息多跑路，讓企業少跑腿”。建立涉企收費目錄清單管理制度，全面清理規范各級涉企行政事業性收費、政府性基金和經營服務性收費。省級不再收取涉企業投資項目的審批中介服務、強制性檢驗檢測、涉企培訓考試等費用。

 

　　(責任編輯：羅曉燕)